ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА.
Что можно отнести к опасным производственным объектам? Законодатель четко определяет критерии и признаки опасных производственных объектов. Если ваша деятельность непосредственно совпадает с таковыми критериями и признаками, необходимо оформлять обязательную декларацию промышленной безопасности опасного производственного объекта. К опасным производственным объектам также относятся опасные технические устройства.
Согласно ст.70 и 71 Закона РК О гражданской защите, объекты признаются опасными при наличии следующих утвержденных признаков:
1) производство, использование, переработка, образование, хранение, транспортировка, уничтожение хотя бы одного из следующих опасных веществ:
источника ионизирующего излучения;
воспламеняющегося вещества - газа, который при нормальном давлении и в смеси с воздухом становится воспламеняющимся и температура кипения которого при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
взрывчатого вещества - вещества, которое при определенных видах внешнего воздействия способно на быстрое само распространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
горючего вещества - жидкости, газа, способных самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
окисляющего вещества - вещества, поддерживающего горение, вызывающего воспламенение и (или) способствующего воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
токсичного вещества - вещества, способного при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющего следующие характеристики: (средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200 миллиграммов на килограмм веса включительно; средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400 миллиграммов на килограмм веса включительно; средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 миллиграммов на литр включительно);
высокотоксичного вещества - вещества, способного при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющего следующие характеристики: (средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм веса; средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм веса; средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр);
вещества, представляющего опасность для окружающей среды, в том числе характеризующегося в водной среде следующими показателями острой токсичности:
(средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение девяноста шести часов не более 10 миллиграммов на литр; средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнию в течение сорока восьми часов, не более 10 миллиграммов на литр; средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение семидесяти двух часов не более 10 миллиграммов на литр);
2) производство расплавов черных, цветных, драгоценных металлов и сплавов на основе этих металлов;
3) ведение горных, геологоразведочных, буровых, взрывных работ, работ по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, работ в подземных условиях.
А также утвержден список следующих опасных технических устройств:
1) технические устройства, работающие под давлением более 0,07 мега-Паскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия, за исключением тепловых сетей;
2) грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты;
3) паровые и водогрейные котлы, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля и (или) при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия (организации теплоснабжения), сосуды, работающие под давлением более 0,07 мегаПаскаля, грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Более подробная информация также регламентирована Правилами идентификации опасных производственных объектов, утвержденных Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 353. В Правилах, дается также уже точный список опасных объектов/устройств подлежащих декларированию, как например: рудники, скважины, насосные компрессорные станции, буровые установки, трубопроводы, заводы, склады готовой продукции, различные цеха, полигоны, лаборатории и другие опасные объекты.
Заявитель обязан в течении 15 рабочих дней после идентификации опасного производственного объекта или устройства, обратиться в территориальный орган промышленной безопасности, по форме установленной в Правилах. Данная процедура не является декларированием, а является информирование уполномоченного органа.
Декларирование же подразумевает разработку Декларации самостоятельно или сторонней организацией, аттестованной на права разработки деклараций в сфере промышленной безопасности. Также Декларация подлежит экспертизе аттестованной организацией и регистрации уполномоченным органом в области промышленной безопасности, с присвоением регистрационного шифра декларации. Следует отметить, что в случае модернизации, изменения условий опасного производственного объекта или его частей, декларация также подлежит изменению с регистрацией таковых изменений.
Опасные технические устройства кроме требований декларации, подлежат постановке на учет в уполномоченном органе по промышленной безопасности, также как и снятие с учета. Постановка на учет и снятие с учета опасного технического устройства производится в течении 10 рабочих дней со дня подачи Заявителем уведомления. Уполномоченный орган осуществляет соответствующие записи в Журнале учета опасных технических устройств.
Также необходимо оформить и получить в уполномоченном органе Разрешение на применение технологий, технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах, опасных технических устройств. При оформлении такового Разрешение, прохождение экспертизы промышленной безопасности в аттестованной организации также обязательно.
Экспорт и импорт опасных технических устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах также имеет свои нюансы. Так, законодатель устанавливает Перечень товаров экспорт и импорт которых подлежит лицензированию и экспортному контролю. Такая лицензия выдается на определенный вид товара или продукции, разово с ограничением срока и количества товара/продукции согласно контракту.
Статья подготовлена,
Ботабековым Асылбеком, партнер ZAN Company
Ваш комментарий
обновить код |
Отправить
|